Saneringssteun

De saneringstaak van het CFV houdt in dat corporaties die niet beschikken over de noodzakelijk middelen gesteund kunnen worden door middel van subsidiesteun of een renteloze lening.
Als een corporatie besluit een aanvraag voor saneringssteun te doen is het wenselijk dit bij het CFV te melden. Naast de aanvraag vraagt het CFV om een saneringsplan en een aantal documenten. Alle voorwaarden zijn beschreven in de beleidsregels.

• Een overzicht van de saneringsmaatregelen die door de corporatie zelf, al dan niet in samenwerking met anderen, zijn en kunnen worden genomen om de financiële positie te verbeteren, zoals afstoten van bezit, extra huurverhogingen, beperken van onderhouds- en beheeruitgaven voor zover vanuit volkshuisvestelijk oogpunt verantwoord.
• Een overzicht van de maatregelen die door de corporatie worden genomen om onaanvaardbare risico’s weg te nemen, bijvoorbeeld met betrekking tot het renterisico bij herfinanciering.
• De vorm en de mate waarin de corporatie ter oplossing van haar problemen een beroep op het CFV doet.
• Het tijdstip c.q. de tijdstippen waarop de steun uitbetaald moet worden.
• De uitkomsten van een eventueel overleg met derden over een bijdrage op basis van hun historische betrokkenheid (betrokkenheid van de gemeente in het verleden die heeft geleid tot het ontstaan van financiële problemen bij corporaties, kan ertoe leiden dat een gemeentelijke bijdrage bij de oplossing van de problemen passend is. Dat geldt overigens niet alleen voor de gemeente, maar voor alle bij het ontstaan van de problemen betrokken partijen. Als van het CFV een saneringsbijdrage wordt gevraagd, zal aan de betrokken corporatie de vraag worden gesteld of zij heeft nagegaan of er sprake is van historische medeverantwoordelijkheid van derden en - indien dat het geval is - of met deze overleg over een bijdrage is gepleegd).
• De uitkomsten van overleg met derdeninstanties, zoals gemeente en WSW (bij WSW-deelnemers), voor zover hun toestemming is vereist voor één of meer specifieke saneringsmaatregelen (voor specifieke saneringsmaatregelen als woningverbetering, sloop of verkoop van bezit, dient er bij de opstelling van het saneringsplan van te worden uitgegaan dat deze binnen een periode van in het algemeen tien jaar (saneringsperiode) worden uitgevoerd).

• De statuten.
• De laatste jaarstukken, inclusief bijlagen, die volgens overheidsvoorschriften dienen te zijn voorzien van verklaringen en controleverslag van een accountant en indien aanwezig een managementletter.
• Een analyse van de financiële positie op de datum van aanvraag (vermogen, financiering en liquiditeit).
• Een analyse van de oorzaken van de (te verwachten) negatieve financiële positie.
• Een herberekening van het eigen vermogen van de laatste jaarrekening, gebaseerd op de bedrijfswaarde van het bezit per jaarlijkse valutadatum 1 juli, alsmede een toelichting op:
  - de in de bedrijfswaardeberekening opgenomen posten en gehanteerde parameters;
  - de te nemen maatregelen om op eigen kracht uit de problemen te komen, voor zover niet in de bedrijfswaardeberekening opgenomen;
  - het renteresultaat uit hoofde van beleggingen e.d.;
  - overige inkomsten en uitgaven zoals eventuele bijdragen van derden in de sanering. Zonodig dient inzicht te worden gegeven in de gevoeligheid van de variabelen.
• In aansluiting op de laatste jaarrekening, een meerjarenprognose voor de financiële ontwikkeling voor de saneringsperiode, gespecificeerd naar baten en lasten.
• De onderbouwing van de in deze prognose opgenomen financieringslasten en rentebaten en -lasten door middel van een financierings- en liquiditeitsprognose voor minimaal de saneringsperiode en voorts voor de relevante periode in het kader van het rentemanagement.
• Inzicht in de opbouw van de in de meerjarenprognose opgenomen kosten voor bestuur en werkapparaat.
• Een technische inventarisatie van het gehele woningbezit met daarin opgenomen een prognose van de noodzakelijk te maken instandhoudingskosten.
• Een meerjarenbegroting voor de saneringsperiode inzake verbetering en onderhoud van het woningbezit.
• Een zo concreet mogelijke prognose van de verhuurbaarheid van het bezit in de context van de plaatselijke en/of regionale woningmarkt.
• Een inventarisatie van de eventuele overwaarde van voor verkoop in aanmerking komend bezit.
• Een beleids- en activiteitenplan op lange termijn.
• Een overzicht van de bestuurlijke structuur, de personeelsbezetting en de structuur van het management.
• Indien de minister voor Wonen, Wijken en Integratie, dan wel de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aanwijzing als bedoeld in artikel 41, eerste lid, of artikel 43, eerste lid Bbsh heeft gegeven, de tekst van deze aanwijzing.

Voorts dient melding te worden gemaakt van de voortgang of uitkomsten van een (eventueel) overleg met huurders, plaatselijk werkzame instellingen, betrokken personeelvertegenwoordigers en overige betrokkenen. Bij alle financiële gegevens en ramingen die in het kader van aanvragen dienen te worden overgelegd, dient het oordeel van een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek te worden gevoegd. Naast verklaringen c.q. mededelingen van accountants betreffende financiële gegevens, kunnen ook verklaringen van deskundigen omtrent bijvoorbeeld woningmarktgegevens en de technische toestand van het bezit gevraagd worden.