Nieuwsberichten

Collega Jaap Molenaar overleden

CFV — Wed, 30 Jun 2010 22:00:00 GMT

Verbijsterd en verslagen waren we toen we hoorden van het onverwachte overlijden op 28 juni van onze collega en medewerker Jaap Molenaar.

Jaap is de afgelopen jaren een zeer gewaardeerd collega bij het Centraal Fonds Volkshuisvesting geweest. Hij was goed op de hoogte van het reilen en zeilen in de sociale volkshuisvesting en speelde daar vanuit het Fonds op natuurlijke wijze zijn rol in. Zijn kracht daarbij was dat hij altijd oog hield voor waar het uiteindelijk om gaat, de kwaliteit van wonen voor mensen. Ook binnen de organisatie was Jaap gericht op samenwerking. Zijn makkelijke manier in de omgang droeg bij aan goede onderlinge verhoudingen. Wij zullen hem erg missen.

Wij wensen zijn kinderen, familie en vrienden sterkte in het begrijpen en verwerken van dit verlies.

Namens het bestuur en werkorganisatie van het Centraal Fonds Volkshuisvesting

Jan van der Moolen,
directeur

Deponering jaarstukken Kamer van Koophandel

CFV — Mon, 21 Jun 2010 22:00:00 GMT

In september 2009 (Staatsblad 2009, 367) is artikel 26 van het Besluit beheer sociale-huursector zodanig aangepast dat afdeling 10 van titel 9 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing is geworden voor toegelaten instellingen. Afdeling 10 gaat over de openbaarmaking van de jaarrekening. Het eerste artikel van die afdeling (artikel 394) verplicht de rechtspersoon tot openbaarmaking van de jaarrekening. Dat moet gebeuren door een exemplaar van die jaarrekening te deponeren ten kantore van het handelsregister. Deze verplichting geldt met ingang van verslagjaar 2009 nu dus ook voor toegelaten instellingen. Het niet voldoen aan de publicatieplicht is een economisch delict. Aangezien is gebleken dat niet alle vestigingen van de Kamer van Koophandel op de hoogte zijn van deze wijziging heeft het Fonds dit punt recentelijk nogmaals onder de aandacht gebracht bij de Kamer van Koophandel Nederland.

Het van toepassing verklaren van afdeling 10 van titel 9 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek was noodzakelijk om een wijziging in de Wet Toezicht Accountantsorganisaties (Wta) mogelijk te maken. De jaarrekeningcontrole door accountants van woningcorporaties was tot en met vorig jaar niet aangewezen als wettelijke controle in de zin van de Wta. Dit betekende dat de toezichtsfunctie van de Autoriteit financiële markten zich niet uitstrekte tot de uitvoering van jaarrekeningcontroles door accountants van woningcorporaties. In overleg tussen het Fonds, het ministerie van VROM en het ministerie van Financiën is vorig jaar geconcludeerd dat toezicht op de kwaliteit van de accountantscontrole bij woningcorporaties wenselijk is. Aangezien er in termen van de Wta sprake moet zijn van een controle ter verantwoording aan het maatschappelijk verkeer was het noodzakelijk afdeling 10 van titel 9 van boek 2 van Burgerlijk Wetboek van toepassing te laten zijn voor toegelaten instellingen. De wijziging in de Wta is in december 2009 gepubliceerd in Staatsblad 2009, 607.

Groslijst toegestane activiteiten bijzondere projectsteun

CFV — Thu, 17 Jun 2010 22:00:00 GMT

Bij besluit van 16 december 2009 heeft de Europese Commissie uitspraak gedaan inzake de vraag welke activiteiten en/of investeringen van corporaties aangemerkt kunnen worden als Dienst van Algemeen Economisch Belang. Die uitspraak is ook van belang voor de vraag welke activiteiten en/of investeringen in het kader van de bijzondere projectsteun voor de wijken aanpak subsidiabel geacht kunnen worden. Op verzoek van het Fonds heeft het ministerie van VROM een lijst samengesteld van subsidiabele activiteiten en/of investeringen.

Uitstel indiening eindafrekening 2009
Het was het uitdrukkelijke streven van het Fonds om de aanvragen bijzondere projectsteun 2009 voor 1 juni 2010 te hebben beoordeeld en op 1 juni 2010 tot uitbetaling over te gaan. Voornamelijk als gevolg van de vele juridische procedures die ook tegen de uitbetalingen 2008 zijn ingebracht, kan het Fonds helaas geen uitspraak doen over het tijdstip van beoordeling en uitbetaling dit najaar van de bijzondere projectsteun 2009. Dit betekent ook dat de indieningsdatum voor de eindafrekening 2009 (eerder gesteld op 1 september 2010) nu is gesteld op 1 januari 2011.

Lees meer

Integer handelen en uitkomsten onderzoek integriteit tweede fase nulmeting

CFV — Thu, 03 Jun 2010 22:00:00 GMT

De minister heeft op 1 juni j.l. de Tweede Kamer in grote lijnen geïnformeerd over de bevindingen van de tweede fase van het onderzoek nulmeting integriteit, dat door het Centraal Fonds Volkshuisvesting is uitgevoerd. Het Fonds heeft een notitie opgesteld over integriteit waar met name ingegaan wordt op de uitkomsten van de tweede fase van het onderzoek. Daarbij zijn bestuurders en delegaties van Raden van Commissarissen van 21 corporaties geïnterviewd.

Resultaten
De geïnterviewde bestuurders en Raden van Commissarissen ervaren integriteit in toenemende mate als een belangrijk thema: ‘het staat op de agenda’. Naar voren komt dat de nadruk wordt gelegd op het regelen aan de voorkant (bepalen wat gaan we doen en hoe gaan we het doen) en nog in mindere mate op het meten en bijsturen (hoe hebben we het gedaan en wat kan er anders). Ook wordt betwijfeld of met (meer) regels het integriteitsvraagstuk wordt afgedekt. De geïnterviewden steunen vooral op cultuur, voorbeeldgedrag en openheid. Als ‘good practices’ worden genoemd het helder agenderen van en communiceren over integriteit, zowel intern als extern, het vertonen van voorbeeldgedrag, het optuigen van maatwerk van ‘checks and balances’, een actieve toezichtsrol van de Raad van Commissarissen en het hard en duidelijk optreden bij integriteitschendingen.

Rolverdeling
De betrokkenheid van Raden van Commissarissen wordt overigens nog slechts beperkt omgezet in gerichte aandacht voor het detecteren van niet integer handelen. Een sterke rol wordt toebedacht aan de externe toezichthouder om duidelijkheid te krijgen over de rol van de Raad van Commissarissen en zijn positie ten opzichte van de bestuurder. Helderheid over de rolverdeling is dus een belangrijk issue. Ook is er het gevoel bij de Commissarissen dat men sterk afhankelijk is van de informatievoorziening door het bestuur en het hebben van relatief weinig externe formele bronnen om op te steunen. Tegelijkertijd met de bevindingen over de nulmeting heeft de minister het rapport ‘Lessons learned’ aan de Kamer gestuurd. In dit rapport zijn de ervaringen en bevindingen van (voormalige) interne toezichthouders en bestuurders op het punt van integriteit weergegeven. De minister zal dit rapport nog aan corporaties aanbieden en hen informeren over de belangrijkste uitkomsten van het onderzoek tweede fase nulmeting integriteit.

Verschillende fasen in het onderzoek
Vorig jaar is door het Centraal Fonds een nulmeting gehouden op het punt van integriteit. De rapportage daarover is eerder aan alle corporaties verstuurd. De minister voor Wonen, Wijken en Integratie heeft het Centraal Fonds verzocht een vervolgonderzoek te verrichten. Doel van dit onderzoek is vast te stellen of er voortgang is geboekt op aspecten die blijkens de nulmeting nog niet goed geregeld zijn. Onderdeel van het vervolgonderzoek 2010 is om de informatie rond het integriteitsbeleid bij corporaties compleet en up to date te krijgen. Een deel van de corporaties wordt gevraagd om een update te geven van de belangrijkste vragen uit de Nulmeting 2009. Aan de hand van de jaarverslagen over 2009 zal het Fonds onderzoek doen naar de verantwoording door het bestuur en de Raad van commissarissen over integriteit. Eind van het jaar zal het Fonds de rapportage over het vervolgonderzoek aan de minister doen toekomen.

Zie ook:

Notitie integer handelen (2010)
Lessons learned (rapport VROM Inspectie, 2010)
Borging waarden woningcorporaties. Nulmeting integriteit (2009)

Druk bezochte bijeenkomsten voor Raden van Commissarissen

CFV — Sun, 25 Apr 2010 22:00:00 GMT

In april heeft het Centraal Fonds vier bijeenkomsten georganiseerd voor interne toezichthouders bij woningcorporaties. Ruim 350 commissarissen bezochten de bijeenkomsten in Utrecht, Eindhoven, Rotterdam en Zwolle. De bijeenkomsten stonden in het teken van de discussies over het integer handelen bij woningcorporaties en over het beoordelen van maatschappelijke prestaties in de komende jaren, mede in relatie tot de toekomstige governancestructuur in de corporatiesector en de positie en rol van de nieuw op te richten autoriteit.

Presentaties werden gehouden door de directeur en adviseurs van het Centraal Fonds en adviseurs van Deloitte, vervolgens werd tijdens rondetafelsessies van gedachten gewisseld en werd de middag besloten met een informele borrel.

Presentaties
Alle presentaties van de bijeenkomsten zijn te downloaden:

Financiën en governance – Jan van der Moolen, directeur CFV
Stand van zaken in de sector en ontwikkelingen in het toezicht. Er is sprake van aarzeling in het investeren, welke effecten heeft de discussie over staatssteun en wat betekent de val van het Kabinet voor de plannen om te komen tot een nieuwe Woningwet en een op te richten toezichtautoriteit in de corporatiesector?
De bedrijfsvergelijking CiP en ideeën over toezicht op maatschappelijk presteren, Mark Botermans, senior adviseur CFV
Enige specifieke onderwerpen uit de CiP werden voorzien van een uitgebreide toelichting, te weten de ontwikkeling van de netto bedrijfslasten, de realisatie en prognose, de herstructureringsopgave en de toewijzing van woningen aan de doelgroep. Vervolgens werd de mogelijke toekomstige toezichtsopvatting bij maatschappelijke prestaties besproken.
Borging waarden woningcorporaties – Jeroen Haket, senior adviseur CFV
Integriteit blijft een belangrijk thema voor woningcorporaties. In de presentatie wordt een toelichting gegeven op het onderzoek naar integriteitsbeleid bij corporaties, waarbij ook uitkomsten van het tweede, nog niet gepubliceerde deel, het kwalitatieve onderzoek, werden besproken.
De RvC aan zet – Marike Tuinder en Joop Hooghiemstra, Deloitte
Aan de hand van een aantal stellingen werd ingegaan op vragen wat goed bestuur is, wat de rol is van commissarissen en hoe dit vertaald kan worden naar de praktijk. Specifiek werd ingegaan op verbindingen en omvangrijke investeringen.

Discussie
Tijdens de rondetafelsessies is uitgebreid gediscusieerd over integriteit, verbindingen en het daarop uit te oefenen toezicht, de noodzaak van bevordering van deskundigheid, het vergaderen van een raad zonder de bestuurder, de rolopvatting van commissarissen, de waarde van het continuïteitsoordeel, de op te richten Autoriteit, de verhouding directeur-bestuurders en Raad van Commissarissen, de behoefte aan een toezichtkader, het huisvesten van de doelgroep, de bedrijfslasten, de criteria voor toezicht op maatschappelijk presteren, de zittingstermijn van leden van RvC’s en het old boys network en de verhouding extern – intern toezicht.

Evaluatie
De commissarissen hebben laten weten de geboden informatie te waarderen en stelden de gelegenheid tot netwerken op prijs.

Weigeraars moeten bijdrageheffing bijzondere projectsteun toch betalen

CFV — Thu, 15 Apr 2010 22:00:00 GMT

Op 15 april 2010 heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Alkmaar de verzoeken van Woningstichting Den Helder en de Woonschakel West Friesland tot opschorting van hun betalingsverplichting afgewezen. Beide corporaties hebben tot nu toe geweigerd de opgelegde bijdrageheffing te betalen, omdat zij menen dat hun inhoudelijk beroep bij de rechter tegen de bijdrageheffing een goede kans van slagen maakt. Het ministerie van VROM had de wanbetalende corporaties een aanwijzing onder dwangsom opgelegd teneinde feitelijke betaling van de heffing af te dwingen. De voorzieningenrechter is in zijn oordeel onder andere nagegaan of een "in redelijke mate van waarschijnlijkheid bestaat dat het in de bodemprocedure bestreden besluit (de bijdrageheffing zelf) niet in stand kan blijven". De rechter stelt daarover dat "de bijzondere projectsteun wijkenaanpak een met parlementaire goedkeuring vastgestelde rijksregeling is met als doel in een veertigtal zogenaamde probleemwijken de fysieke en sociaal-economische achterstanden en problemen aan te pakken". Ook trekt de rechter de conclusie dat er voorshands geen aanleiding is te veronderstellen dat het Centraal Fonds een onrechtmatig besluit heeft genomen.

Willen de corporaties invordering van de opgelegde dwangsom voorkomen, dan zal per ommegaande de bijdrageheffing moeten worden betaald.

Uitbetaling
Inmiddels is de bijzondere projectsteun 2008 in zijn geheel uitbetaald aan de 47 corporaties die een aanvraag hebben gedaan en aan de voorwaarden voldoen. Het gaat om een bedrag van € 74.998.983,-. Een deel van dit bedrag, ruim
€ 4 miljoen, is pas in 2010 uitgekeerd vanwege vragen die uit de toetsing van de aanvraag aan de Europese kaders naar voren kwamen en beantwoord moesten worden. Vervolgens is een nader steunbesluit opgesteld.

Eindafrekening bijzondere projectsteun

CFV — Thu, 08 Apr 2010 22:00:00 GMT

Format eindafrekening bijzondere projecsteun 2008 herzien!

Bijzondere projectsteun 2008
Om het proces rond de eindafrekening voor de bijzondere projectsteun 2008 te faciliteren is een format ontwikkeld en herzien op 9 april 2010. Als ontvanger van de bijzondere projectsteun moet u voor de eindafrekening gebruik maken van dit herziene format voor 2008 en de bijbehorende toelichting.

De aanvullende beleidsregels 2008 bevatten nadere (vorm)voorschiften voor de eindafrekening. De opgave van de eindafrekening 2008 wordt uiterlijk 1 juli 2010 verwacht.

Downloads 2008

Bijzondere projectsteun 2009
Ook voor de eindafrekening voor de bijzondere projectsteun 2009 wordt een format ontwikkeld. Deze eindafrekening dient uiterlijk 1 september 2010 te zijn ingediend. Het format wordt zo spoedig mogelijk op de site geplaatst.

Downloads 2009

U kunt het format retourneren aan info@cfv.nl.

Meer informatie over:

> de bijzondere projectsteun
> de bijzondere projectsteun 2008
> de bijzondere projectsteun 2009
> de bijzondere projectsteun 2010
> alle documenten

Saneringssteun en fusie voor SGBB

CFV — Mon, 15 Mar 2010 23:00:00 GMT

Op 15 maart 2010 heeft het bestuur van het Centraal Fonds besloten saneringssteun toe te kennen aan Stichting Gereformeerde Bouwcorporatie voor Bejaarden (SGBB) te Hoofddorp.

In 2009 heeft SGBB pogingen gedaan een oplossing voor haar financiële problemen te vinden langs de weg van fusie of samenwerking met andere corporaties, maar is daar niet in geslaagd. Vervolgens is door SGBB op 10 november 2009 een schriftelijk verzoek om saneringssteun naar het Centraal Fonds verzonden en op 18 december 2009 heeft SGBB het saneringsplan formeel ingediend. Het Fonds heeft beoordeeld dat SGBB voldoet aan de voorwaarden die worden gesteld aan een saneringssteunaanvraag, maar ook dat, gelet op de financiële en organisatorische problemen, fusie op korte termijn noodzakelijk is. Het bestuur van het Fonds heeft besloten een bijdrage toe te kennen ten bedrage van € 39.000.000,-.

Fusie
Daarnaast is bekend geworden dat SGBB en de Vestia Groep te Rotterdam voornemens zijn uiterlijk per 30 juni 2010 te fuseren, waarbij de Vestia Groep de fusiedrager is. Tussen de SGBB, de Vestia Groep en het Centraal Fonds is overeenstemming bereikt over het saneringsplan, de hoogte van de steunbijdrage van het Centraal Fonds, de vorm van de steun, de noodzaak van fusie en de voorwaarden waaronder de steun wordt verstrekt. Het is nog wel noodzakelijk dat de fusie wordt goedgekeurd door de minister voor Wijken, Wonen en Integratie.

Informatie over SGBB
De Stichting Gereformeerde Bouwcorporatie voor Bejaarden (SGBB) is een landelijk werkende corporatie die zich heeft gespecialiseerd in de huisvesting voor senioren. Eind 2008 bestond het woningbezit van SGBB uit ruim 6.400 eenheden. De corporatie is actief in 68 gemeenten verspreid over heel Nederland. De vastgoedportefeuille van SGBB bestaat grotendeels uit zelfstandige verhuureenheden, en bijna 900 eenheden in verzorgingshuizen.

De financiële problemen bij SGGB zijn ontstaan door een in verhouding tot de omvang van de corporatie te grote en te risicovolle projectenportefeuille inzake nieuwbouw- en woningverbetering. Daarnaast heeft de corporatie een rechtszaak aangespannen tegen een projectontwikkelaar, terwijl enkele andere marktpartijen claims hebben ingediend in verband met het niet door gaan van projecten. Begin 2009 is het Fonds tot de conclusie gekomen dat SGBB financieel in zwaar weer terecht was gekomen door een te omvangrijke projectenportefeuille. Daarnaast werden door het Fonds vraagtekens geplaatst bij de bestuurlijke besluitvorming rond de projecten en de kwaliteit van de projectadministratie. Door een aantal medewerkers van SGBB was in 2008 per brief kenbaar gemaakt dat zij zich zorgen maakten over de gang van zaken intern en in reactie daarop is een verkennend onderzoek gestart naar mogelijk strafbare feiten en heeft een forensisch accountantsonderzoek plaatsgevonden. Het dienstverband met de toenmalige directeur-bestuurder is per 31 december 2008 beëindigd. Na een interventie van de minister voor WWI en het Centraal Fonds zijn vijf van de zeven leden van de Raad van Toezicht afgetreden en is een extern toezichthouder benoemd.

Bezwaar bijdrageheffing 2009

CFV — Mon, 15 Feb 2010 23:00:00 GMT

Tegen de bijdrageheffing bijzondere projectsteun 2009 hebben 95 corporaties bezwaar gemaakt. Een groot deel daarvan (78) - vertegenwoordigd door een advocaat - heeft verzocht om het overslaan van de bezwaarfase, zodat direct beroep bij de Rechtbank tegen het heffingsbesluit kan worden ingesteld. Het beroep kan dan gelijk behandeld worden met het beroep dat is ingesteld tegen de bijdrageheffing 2008. Het Centraal Fonds heeft hiermee ingestemd; er is ten opzichte van de beoordeling van de bijdrageheffing 2008 immers geen sprake van duidelijk nieuwe feiten of omstandigheden. Ook de andere bezwaarmakers zijn via een rechtstreeks brief op de hoogte gesteld van deze mogelijkheid, die is gebaseerd op de Algemene wet bestuursrecht. Inmiddels is ook duidelijk dat de Rechtbank Utrecht bereid is deze beroepen (gevoegd) in behandeling te nemen.

Tevens hebben - voor zover nu bekend - ruim 40 corporaties beroep ingesteld tegen de beslissing op bezwaar inzake de bijdrageheffing 2008. Ook hier is het streven deze beroepen allen bij de Rechtbank Utrecht onder te brengen.

Voor de corporaties die hebben ingestemd met opschorting van hun bezwaarschrift tegen de bijdrageheffing 2008 betekent dit dat de opschorting voort duurt, in ieder geval tot de Rechtbank op de ingestelde beroepen heeft beslist.

Vier regiobijeenkomsten voor intern toezichthouders

CFV — Thu, 11 Feb 2010 23:00:00 GMT

Het Centraal Fonds organiseert in 2010 opnieuw aparte bijeenkomsten voor intern toezichthouders bij woningcorporaties. Deze bijeenkomsten zijn op vier locaties in verschillende regio’s gepland. De inhoud van de bijeenkomsten zal worden ingekleurd door de discussies over het integer handelen bij woningcorporaties en over het beoordelen van maatschappelijke prestaties in de komende jaren, mede in relatie tot de toekomstige governancestructuur in de corporatiesector en de positie en rol van de nieuw op te richten autoriteit. Dat laatste onderwerp zal voor zover de actualiteit het mogelijk maakt, ook een inhoudelijke toelichting krijgen.

De inleidingen worden verzorgd door medewerkers van het Fonds. Vervolgens zijn er rondetafelsessies om van gedachten te wisselen. De ontvangst voor de bijeenkomsten is om 14.00 uur en om 14.30 uur start het inhoudelijke programma. De bijeenkomsten worden rond 17.30 uur afgesloten met een informeel samenzijn. Aan het deelnemen van de bijeenkomsten zijn geen kosten verbonden.

Locatie en data

Dinsdagmiddag, 6 april 2010: Utrecht
Woensdagmiddag, 7 april 2010: Rotterdam
Dinsdagmiddag, 13 april 2010: Eindhoven
Dinsdagmiddag, 20 april 2010: Zwolle

Ontvangst: vanaf 14.00 uur
Aanvang: 14.30 uur, einde: 17.30 uur

Lees de uitnodigingsbrief of meld u aan via aanmelden@cfv.nl.

Aanstelling extern toezichthouder Woonbron beëindigd

CFV — Wed, 27 Jan 2010 23:00:00 GMT

Minister Van der Laan van Wonen, Wijken en Integratie heeft Woonbron laten weten dat zij niet langer onder toezicht staat. De externe toezichthouder, de heer Zwarts, heeft in juni 2009 een financieringsplan opgeleverd en in juli 2009 een plan van aanpak opgesteld voor de ontvlechting van de ss Rotterdam ten behoeve van de vervreemding van het schip. De heer Zwarts heeft vervolgens toegezien op de uitvoering van deze plannen.

In juni 2009 is de heer Van der Brink aangesteld als bestuurder van de Rederij De Rotterdam BV. De Raad van Commissarissen van de rederij is inmiddels geïnstalleerd en naar verwachting kan binnenkort een onafhankelijke voorzitter van deze raad worden benoemd.

Het proces van het aantrekken van externe financiering voor de ss Rotterdam is gestart en hiermee brengt Woonbron haar aandeel in het schip tot maximaal 20% terug. De externe toezichthouder heeft aangegeven dat het niet onredelijk is te verwachten dat de plaatsing van aandelen of een gehele verkoop van de Rederij niet binnen een jaar mogelijk zal zijn.

In oktober 2009 is ook de nieuwe Raad van Commissarissen van Woonbron geïnstalleerd.

Op basis van bovengenoemde heeft de minister het vertrouwen om, mede op advies van de heer Zwarts, de aanstelling van de externe toezichthouder te beëindigen.

Reactie op uitspraak Rechtbank Zwolle in zaak De Veste

CFV — Thu, 21 Jan 2010 23:00:00 GMT

De rechtbank Zwolle heeft op 22 januari 2010 het beroep van De Veste ongegrond verklaard. De Veste had eerder beroep aangetekend tegen de weigering van de minister van WWI om de toelating tot het stelsel van corporaties in te trekken.

Deze uitspraak bevat twee belangwekkende oordelen.

Ten eerste het oordeel dat de toelating in de Woningwet géén gesloten stelsel is. Het volstaat niet om eenvoudigweg te verwijzen naar het ontbreken van een bepaling hieromtrent in de Woningwet.

Dit betekent dat ieder verzoek van een corporatie inhoudelijk afgewogen moet worden op z’n merites. De solidariteit binnen het bestel speelt hierbij een sleutelrol.Tot twee keer toe zegt de rechtbank namelijk dat de minister in redelijkheid van oordeel kan zijn dat de solidariteit wordt aangetast als vermogende instellingen kunnen uittreden en daardoor niet meer bijdragen aan het CFV. Uittreding van De Veste zou hier een voorbeeld van zijn.

Het tweede belangwekkende oordeel is dat het draait om de aspecten “solidariteit binnen het bestel” en “effectief toezicht” op naleving van publiekrechtelijke bepalingen. Dit ondanks het feit dat het de overheid wel vrij staat zelf te oordelen over een een verzoek tot intrekking.

Het is van betekenis dat uit beleidsneutrale hoek is uitgesproken dat de sectorsolidariteit kernelement van het publiek belang is. De bijdrageheffingen van het CFV vallen ook onder deze noemer. Overigens is ook in de Beschikking van de Europese Commissie van 15 december 2009 erkend dat de steun zoals door het CFV verstrekt, geoorloofde staatssteun is.

Uitspraak Rechtbank Zwolle

Minister beëindigt extern toezicht Rochdale

CFV — Mon, 18 Jan 2010 23:00:00 GMT

Minister Van der Laan voor Wonen, Wijken en Integratie heeft besloten de aanstelling van de externe toezichthouders, mr. A.W.H. Docters van Leeuwen en ir. P.O. Vermeulen bij Woningstichting Rochdale per 1 januari 2010 te beëindigen.In februari 2009 zijn de externe toezichthouders bij Rochdale aangesteld met de opdracht om alle besluiten van de Raad van Bestuur en de Raad van Commissarissen te beoordelen en zo nodig tegen te houden.

Rochdale heeft in samenwerking met de externe toezichthouders maatregelen genomen om ‘schoon schip’ te maken, waardoor de aanstelling van de externe toezichthouders niet langer noodzakelijk is. In een brief van 29 april 2009 heeft minister Van der Laan laten weten dat Rochdale met het toezenden van het herstelplan, waarmee de externe toezichthouders hebben ingestemd, heeft voldaan aan de opgelegde aanwijzing. De externe toezichthouders hebben in hun rapportages aan de minister aangegeven dat alle belangrijke onderwerpen van het herstelplan voldoende zijn afgehandeld of opgezet. Sinds 19 november 2009 zijn er vier nieuwe leden van de Raad van Commissarissen benoemd zodat het interne toezicht weer op orde is. Er zijn door Rochdale ook maatregelen genomen om de integriteit in de corporatie te verankeren. Er is met instemming van de externe toezichthouders een organisatieplan vastgesteld en goedgekeurd dat als basis dient voor het functioneren van de organisatie van Rochdale.

De getroffen maatregelen geven het ministerie vertrouwen dat Rochdale in de toekomst sober en doelmatig zal handelen bij de uitvoering van de taak als woningcorporatie en dat onrechtmatigheden bij Rochdale in de toekomst achterwege blijven.

Meer informatie krijgt u op de website van het ministerie van VROM (dossier corporaties).

Brieven minister over financiële positie woningcorporaties

CFV — Sun, 17 Jan 2010 23:00:00 GMT

Minister van der Laan heeft een uitgebreide brief naar de Tweede Kamer gestuurd met daarin de beleidsreactie op twee rapporten van het Fonds, namelijk het Sectorbeeld realisaties woningcorporaties 2009 en het Verslag financieel toezicht 2009. In de reactie gaat de minister in op de volkshuisvestelijke prestaties van de woningcorporaties in 2008, op de ontwikkeling in 2008 van de financiële positie van de sector als geheel en van individuele corporaties en bespreekt hij een aantal onderwerpen vanwege gedane toezeggingen aan de Tweede Kamer.

Daarnaast heeft de minister een brief naar de Kamer gestuurd waarin hij ingaat op de vragen die gesteld zijn door leden van de Tweede Kamercommissie voor Wonen, Wijken en Integratie over de financiële positie van woningcorporaties.

Meer informatie:

Brief WWI met beleidsreactie op rapporten CFV d.d.15 januari 2010
Brief WWI beantwoording Kamervragen d.d. 15 januari 2010
Sectorbeeld realisaties woningcorporaties 2009
Verslag financieel toezicht woningcorporaties 2009

Uitbetaling bijzondere projectsteun 2008

CFV — Wed, 23 Dec 2009 23:00:00 GMT

Het Centraal Fonds is overgegaan tot uitbetaling van de bijzondere projectsteun 2008 aan de corporaties die een aanvraag hebben ingediend in het kader van de wijkenaanpak. Het gaat om 47 corporaties die actief zijn in de 40 wijken en hebben voldaan aan de aan de subsidie gestelde voorwaarden.

Alle steunbesluiten zijn integraal opgenomen in het document Besluiten bijzondere projectsteun 2008 (pdf). U treft in dit document de uitbetalingen per corporatie per wijk.

Lees meer:
Alle informatie over de bijzondere projectsteun 2008

Besluit op bezwaar bijzondere projectsteun 2008

CFV — Mon, 21 Dec 2009 23:00:00 GMT

Op 22 december 2009 heeft het Fonds de beslissingen op de bezwaarschriften verstuurd inzake de bijdrageheffing bijzondere projectsteun 2008.

De besluitvorming was aangehouden totdat het oordeel van de Europese Commissie omtrent de geoorloofdheid van de staatssteun bekend zou zijn. Bij besluit van 15 december 2009 heeft de Commissie zijn oordeel gegeven. De Commissie beschouwt de bijzondere projectsteun als zijnde compensatie voor een dienst van algemeen economisch belang . Dit impliceert dat voor deze steun geen notificatieplicht geldt en deze dus in 2008 niet in strijd met het Europese recht was opgelegd. Tevens heeft de Rechtbank Utrecht in een uitspraak d.d. 15 december 2009 het Fonds opgedragen binnen twee weken na bekendmaking van het EC-besluit te beslissen op de bezwaarschriften.

Het Fonds hoopt dat hiermee aan de juridische discussie over de bijzondere projectsteun een einde is gekomen.

De corporaties die bezwaar hebben gemaakt tegen de bijdrageheffing bijzondere projectsteun 2008 en die hebben ingestemd met opschorting van de behandeling van hun bezwaarschrift, zullen in januari 2010 een apart schrijven van het Fonds ontvangen met de stand van zaken en met voorstellen over de verdere voortgang.

Zie voor meer informatie alle documenten rondom de bijzondere projectsteun.

Beleidsregels 2010 gepubliceerd

CFV — Wed, 16 Dec 2009 23:00:00 GMT

De beleidsregels worden jaarlijks geactualiseerd en betreffen niet alleen het beleid van het Centraal Fonds inzake het financieel toezicht, de sanerings- en projectsteun, de bijdrageheffing en sancties, maar ook de uitwerking van de adviestaken. Het Fonds heeft adviestaken op het gebied van rechtmatigheid, toelating, statutenwijzigingen, fusies, ministeriële aanwijzingen, nevenactiviteiten, verkoop van woongelegenheden en investeringen in het buitenland door corporaties.

De voornaamste punten uit de Beleidsregels 2010 zijn:

Nader onderscheid in A-oordeel
In de methodiek financiële beoordeling wordt vanaf 2010 in de kwalificatie ten aanzien van het continuïteitsoordeel een nader onderscheid aangebracht. Binnen het A-oordeel wordt onderscheid gemaakt tussen een A1- en een A2-oordeel. Dit nader onderscheid binnen de A-kwalificatie behelst enerzijds corporaties waarvan de voorgenomen activiteiten over de gehele vijfjaarsprognoseperiode als passend worden beoordeeld bij de vermogenspositie (A1-oordeel) en anderzijds corporaties waarvan de voorgenomen activiteiten in de eerste drie prognosejaren als passend bij de vermogenspositie wordt beoordeeld, maar dat in de laatste twee jaar de financiële positie in gevaar kan komen (A2- oordeel).

Geen continuïteitsoordeel bij ernstig tekortschieten gegevensaanlevering
Uitdrukkelijk is in de Beleidsregels 2010 aangegeven dat het Fonds kan besluiten géén oordeel op te maken, indien de kwaliteit van de aangeleverde gegevens ernstig tekort schiet of zeer onvolledig is. Een continuïteitsoordeel kan achterwege blijven als de prognosegegevens stelselmatig onvoldoende aansluiten bij de realisatiecijfers. Indien het Fonds, na een zorgvuldige procedure, tot de conclusie moet komen dat het onmogelijk is een inhoudelijk oordeel te vellen, zal dit in de oordeelsbrief van de minister worden opgenomen.

Bekendmaking normering in de methodiek financiële beoordeling op website
Het Centraal Fonds publiceert de normen die bij de beoordelingsmethodiek 2010 worden gebruikt in februari 2010 op de website. Deze publicatie vormt een onlosmakelijk onderdeel van de Beleidsregels 2010. Deze werkwijze is gekozen omdat niet alle normen op moment van publicatie van de Beleidsregels 2010 bekend zijn. Realisatiecijfers over het jaar 2009 komen bijvoorbeeld pas in januari 2010 beschikbaar van de betreffende instituten, zoals het CBS. Daarnaast leent de website zich beter voor tamelijk gedetailleerde overzichten met betrekking tot te hanteren normen. Op de website wordt tevens aangegeven welke bron voor een norm wordt gebruikt.

Bijdrageheffing saneringssteun
In de Beleidsregels 2010 is opgenomen dat in 2010 een bijdrageheffing saneringssteun kan plaatsvinden. Deze heffing wordt vooralsnog nodig geoordeeld, omdat wordt voorzien dat in 2010 een sterk beroep zal worden gedaan op het saneringsfonds, zodanig dat de huidige omvang ontoereikend is. Dit voornemen is ook opgenomen in de - door de minister voor WWI goedgekeurde - begroting van het Fonds voor 2010. Indien definitief wordt besloten dat heffing noodzakelijk is, zullen alle corporaties hiervan vóór de zomer 2010 op de hoogte worden gesteld.

Bijdrageheffing bijzondere projectsteun
In 2010 zal wederom een heffing voor bijzondere projectsteun voor de wijkenaanpak plaatsvinden. Het bedrag per woning en het tarief per € 1.000,- WOZ-waarde, kunnen nu nog niet definitief worden bepaald aangezien deze gebaseerd zijn op de gegevens die de corporaties aanleveren per 1 juli 2010. Deze waarden zijn dan ook niet opgenomen in de beleidsregels 2010.
Het bestuur is zich bewust van de lopende politieke discussie over de wenselijkheid van een andere grondslag voor de berekening van de heffing, alsook over de mogelijkheid van een sectoralternatief voor de bijdrageheffing bijzondere projectsteun. Vooralsnog kan het Fonds niet anders dan uitgaan van de voortzetting van het huidige beleid ter zake.

Duidelijkheid over subsidie 2008 en heffing 2009

CFV — Tue, 15 Dec 2009 23:00:00 GMT

Naar aanleiding van het besluit van de Europese Commissie en de brief van minister Van der Laan aan de Tweede Kamer zal het Centraal Fonds overgaan tot uitbetaling van de subsidie 2008, het versturen van de heffing 2009 en de afhandeling van alle bezwaarschriften.

Hier vindt u persbericht WWI, persbericht Europese Commissie en brief minister van der Laan aan Tweede Kamer.

Ontwikkeling rente- en bedrijfslasten bepalend voor toekomstige investeringen

CFV — Mon, 14 Dec 2009 23:00:00 GMT

In het Verslag financieel toezicht wordt bericht over de uitkomsten van het financiële toezicht op individuele corporaties, terwijl in het Sectorbeeld realisaties ingegaan wordt op de belangrijkste trends in het volkshuisvestelijk en financieel presteren van de corporatiesector vanaf 2004. De samenvattingen zijn door minister Van der Laan eerder vrijgegeven bij zijn begin december aan de Kamer gerichte brief over de financiële positie van de corporatiesector.

Volkshuisvestelijk vermogen en solvabiliteit
Uit de cijfers over 2008 blijkt dat het volkshuisvestelijk vermogen is toegenomen van € 32,1 miljard in 2007 naar € 32,4 miljard in 2008. De solvabiliteit is echter gedaald van 31,6% in 2007 naar 30,5% in 2008. De belangrijkste oorzaak hiervan zijn de hoge nieuwbouwinvesteringen in 2008: 36.500 gerealiseerde huur- en koopwoningen waarmee 2008 een topjaar was voor de woningcorporaties. Het balanstotaal is toegenomen van € 101,5 miljard in 2007 naar € 106,4 miljard in 2008. De jaarwinst van 2008 is op sectorniveau iets hoger dan in 2007.

Individuele corporaties
Voor de individuele corporaties kan het beeld verschillen. Van de 430 corporaties beschikken 420 over voldoende solvabiliteit. Bij de continuïteitsoordelen is de stijging van het aantal corporaties met een B-oordeel opvallend. Met twee corporaties vinden nu gesprekken plaats over de vraag of saneringsteun in 2010 gerechtvaardigd is. Tegelijkertijd daalde het aantal corporaties met een C-oordeel van 77 in 2008 naar 45 in 2009. De meest in het oog springende ontwikkeling in 2008 was opnieuw de stijging van de netto bedrijfslasten: vanaf 2004 zijn deze gestegen met 32,8% terwijl de cumulatieve inflatie over dezelfde periode 8,4% bedroeg. Van iedere euro huur gaat nu 60% naar bedrijfslasten en onderhoud, terwijl dit in 2004 nog ruim 50% was. Van belang zijn ook de dalende inkomsten uit verkoop van bestaand woningbezit en van nieuwbouw koop en de fors doorgezette stijging in 2008 van de rentelasten, wat niet veroorzaakt wordt door het (nu nog) lage renteniveau, maar door de sterke groei van de omvang van de schulden.

Sectorbeeld
Opvallende zaken in het beeld van de sector zijn nog de verbindingen: het aantal is toegenomen, er is sprake van een groei in het financieel belang van corporaties in verbindingen en het resultaat is verslechterd ten opzichte van 2007. Verbindingen blijken over het algemeen nog steeds niet erg renderend te zijn. Voor het streven om tot een betere aansluiting tussen prognoses en realisaties te komen, blijkt uit de analyses dat daar nog nauwelijks wijziging in zit ten opzichte van het voorgaande jaar. Van de 430 corporaties realiseren 120 in belangrijke mate de prognose. Gegeven de economische en financiële ontwikkelingen is duidelijk dat de leen- en investeringscapaciteit van corporaties voor de komende tijd in sterke mate bepaald zal worden door de verdere ontwikkeling van de bedrijfs-, onderhouds- en rentelasten. Het al jaren eerder door het Fonds gesignaleerde toenemende belang van verkopen van huurwoningen om te kunnen blijven investeren, speelt een belangrijke rol. Het aantal verkopen is echter in 2008 gedaald naar 13.400 woningen, ongeveer 3.000 minder dan het topjaar 2005. De uitgaven voor woningverbetering en leefbaarheid zijn gestegen en ook de investeringen in maatschappelijk vastgoed zijn gegroeid.

Reactie minister op berichtgeving financiële problematiek woningcorporaties

CFV — Wed, 02 Dec 2009 23:00:00 GMT

Naar aanleiding van berichtgeving in de media over verliezen van woningcorporaties in 2008 heeft minister Van der Laan vandaag een brief aan de Tweede Kamer verstuurd waarin wordt ingegaan op de financiële positie van de sector. Daarbij wordt eerst ingegaan op de realisaties in 2008. Vervolgens wordt, in aanvulling daarop, ingegaan op de te verwachten ontwikkelingen in de financiële positie van corporaties in 2009 en latere jaren. Deze informatie is grotendeels gebaseerd op de rapporten Verslag financieel toezicht woningcorporaties 2009 en Sectorbeeld realisaties woningcorporaties 2009 van het Centraal Fonds. Een samenvatting van beide rapporten heeft de minister, vooruitlopend op publicatie medio december, meegezonden.

De samenvattingen en de brief van de minister vindt u bij Publicaties.

Oordeelsbrief en Corporatie in Perspectief 2009 beschikbaar

CFV — Mon, 30 Nov 2009 23:00:00 GMT

De Oordeelsbrief en de bedrijfsvergelijking Corporatie in Perspectief 2009 zijn vanaf 1 december 2009 beschikbaar op deze website. In de Oordeelsbrief gaat Minister van der Laan in op de oordelen en signaleringen over de prestaties van individuele corporaties in 2008. Corporatie in Perspectief geeft inzicht in de belangrijkste volkshuisvestelijke en financiële gegevens van alle individuele corporaties en kan daarmee een nuttig instrument zijn voor de stakeholders van woningcorporaties zoals gemeenten en huurdersorganisaties.

Downloads
Alle onderdelen van de CiP 2009 kunt u downloaden door bij Corporaties de corporatie te selecteren waarin u geïnteresseerd bent. Per corporatie treft u de Analyse, de Samenvatting en de Toelichting aan als pdf-documenten. Ook de Oordeelsbrief is op de genoemde pagina te vinden onder de titel 'IO-brief'.

Inzicht in prestaties en bedrijfsvoering
Er is bij deze partijen in toenemende mate behoefte om met behulp van kengetallen inzicht te krijgen in de maatschappelijke prestaties van woningcorporaties en de daarmee samenhangende bedrijfsvoering. Door vergelijking met de landelijke cijfers en de cijfers van de referentiegroep is te zien hoe de volkshuisvestelijke en financiële kengetallen van de individuele corporatie zich verhouden tot die van andere corporaties.

Werkwijze
Corporatie in Perspectief is gebaseerd op de gegevens die de corporaties in het afgelopen jaar in het kader van het Besluit beheer sociale-huursector bij het Fonds hebben aangeleverd. Alle corporaties zijn met de verspreiding van een concept van Corporatie in Perspectief 2009 in gelegenheid gesteld te reageren op deze bedrijfsvergelijking. Ongeveer een kwart van de corporaties heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt. Waar wenselijk zijn de opmerkingen van de corporaties verwerkt in de definitieve versie.

Analyse, Samenvatting en Toelichting
De bedrijfsvergelijking is in drie delen gepresenteerd. Het eerste deel is de blauwe samenvatting. Dit deel geeft in één oogopslag een overzicht waar de corporatie staat als het gaat om thema’s als verhuurprestaties, kwaliteit van het bezit, de productie-inspanning en de bedrijfsvoering. Deze samenvatting wordt afgesloten met de financiële positie en het financiële perspectief. Het tweede groene deel van Corporatie in Perspectief bestaat uit een meer uitgebreide rapportage van de cijfers ten behoeve van analysedoeleinden. De gegevens over verslagjaar 2008 zijn daarbij zoveel mogelijk in een historische (2005-2007) of prospectieve (2009-2013) context geplaatst. In dit analysedeel is gestreefd naar een toegankelijke presentatie van de cijfers door deze deels ook in grafieken en quintielscores te presenteren. Het derde rode deel bestaat uit een toelichting op de tabellen en grafieken in de verschillende hoofdstukken. Deze toelichting kan nuttig zijn bij de interpretatie van het cijfermateriaal van de corporatie.

Corporatie in Perspectief vanaf 1 december op deze website

CFV — Thu, 19 Nov 2009 23:00:00 GMT

De bedrijfsvergelijking ‘Corporatie in Perspectief 2009’ (CiP) is vanaf 1 december 2009 beschikbaar op de website van het Centraal Fonds Volkshuisvesting. ‘Corporatie in Perspectief’ geeft inzicht in de belangrijkste volkshuisvestelijke en financiële gegevens van alle individuele corporaties en kan daarmee een nuttig instrument zijn voor de stakeholders van woningcorporaties zoals gemeenten en huurdersorganisaties.

Kijk vanaf 1 december a.s. bij Corporaties en klik op de corporatie waarvan u de CiP wilt downloaden. Corporatie in Perspectief wordt als download aangeboden onderaan de pagina.

U kunt Corporatie in Perspectief 2008 opvragen bij het Fonds via e-mail info@cfv.nl of telefoon 035-6954070.

Extern toezichthouder aangesteld bij woningcorporatie Rentree

CFV — Thu, 19 Nov 2009 23:00:00 GMT

Minister Van der Laan voor Wonen, Wijken en Integratie stelt Ton Lensen aan als externe toezichthouder bij woningcorporatie Rentree in Deventer. Ton Lensen is voormalig burgemeester van de gemeente Emmen en is drie keer eerder extern toezichthouder geweest bij een corporatie.

De Raad van Toezicht van Rentree heeft de minister op 18 november j.l. verzocht om tot een dergelijke maatregel over te gaan. Aanleiding voor het verzoek is de slechte financiele situatie van Rentree. Daarbij komt dat twee van de drie commissarissen van de Raad van Toezicht zijn afgetreden. De huidige voorzitter van de Raad van Toezicht heeft aangegeven terug te treden, als nieuwe leden zijn aangetreden.

Minister Van der Laan heeft Rentree ook een aanwijzing gegeven. Rentree heeft het plan om de Amstellaan in de Rivierenwijk in Deventer te verdiepen. Het project legt een groot financieel beslag op de corporatie. De minister geeft de corporatie nu de opdracht voor 1 januari 2010 een plan op te stellen voor de herontwikkeling van de Amstellaan, dat voldoet aan de regelgeving voor corporaties en dat rekening houdt met de continuïteit van Rentree. Ook moet Rentree een plan opstellen voor de financiering voor de komende vijf jaar. Dat plan moet klaar zijn op 1 maart 2010.

Geen terugstorting bijdrageheffing bijzondere projectsteun

CFV — Thu, 05 Nov 2009 23:00:00 GMT

In tegenstelling tot berichten in diverse media van Woningstichting Den Helder, over de heffingen projectsteun, is er in het geheel geen sprake van terugstorting van de in 2008 geheven bijdrage bijzondere projectsteun.

In het kader van een Wob-procedure heeft het Fonds besloten het advies te verstrekken van de Commissie bezwaarschriften inzake het gezamenlijke bezwaar tegen de bijdrageheffing van o.a. Woningstichting Den Helder. In dat advies concludeert de Commissie dat de door bezwaarmaker aangevoerde argumenten niet gegrond zijn. Daarnaast oordeelt de Commissie het onzorgvuldig dat een bijdrageheffing is opgelegd vooruitlopend op een beslissing van de Europese Commissie over het staatssteunkarakter en de verenigbaarheid met het EU recht. Juist deze overweging is voor het Fonds mede aanleiding geweest de beslissing op de ingediende bezwaarschriften (en de beslissing op de steunaanvragen) aan te houden.

In oktober heeft minister Van der Laan een akkoord bereikt met Eurocommissaris Kroes, dat zal leiden tot een goedkeurende beschikking van de Europese Commissie. Dan zal het bestuur de beslissing op bezwaar kunnen nemen. Ook dan zal terugstorting van de betaalde heffingsbijdrage niet aan de orde zijn.

De berichten in diverse media zijn derhalve voorbarig en onjuist.

Zie voor meer informatie het advies van de Commissie bezwaarschriften inzake het gezamenlijke bezwaar tegen de bijdrageheffing van o.a. Woningstichting Den Helder.

Trends corporatiesector 2004-2008

CFV — Mon, 02 Nov 2009 23:00:00 GMT

Vooruitlopend op de publicatie van het Sectorbeeld realisaties 2009 brengt het Centraal Fonds een publicatie uit met verschillende trends in de corporatiesector over de afgelopen vijf jaar. Zo was 2008 een topjaar voor de nieuwbouw door corporaties en is er sprake van een krimpend marktaandeel voor de corporaties binnen de Nederlandse woningmarkt.

Ook wordt het proces van voortschrijdende concentratie van corporaties zichtbaar. Als gevolg van fusies daalde het aantal corporaties de laatste vijf jaar van 508 naar 430. Het gemiddelde aantal woongelegenheden steeg over die periode daarmee van 4.800 naar 5.600.

De rapportage 'Trends corporatiesector 2004-2008' gaat verder in op sloop en verkoop van woningen, de kwaliteit van de woningvoorraad en meer. De minister heeft het rapport inmiddels aangeboden aan de Tweede Kamer.

Evaluatie adviesregeling Izeboud

CFV — Mon, 02 Nov 2009 23:00:00 GMT

De VTW en Aedes hebben de salarisregeling voor corporatiebestuurders, de adviesregeling Izeboud, geëvalueerd. Bijna driekwart van de bestuurders van woningcorporaties houdt zich aan de eigen salariscode. Toch krijgt een kwart van de bestuurders een te hoge beloning. Daarom is het zaak de code te versimpelen, te maximeren en te verplichten, zo blijkt uit een evaluatierapport dat is opgesteld in opdracht van de Vereniging Toezichthouders Woningcorporaties (VTW) en Aedes vereniging van woningcorporaties. De verenigingen grijpen de uitkomsten van het onderzoek aan om te pleiten voor een transparantere salariscode die recht doet aan de maatschappelijke discussie over topsalarissen.

Over het toezicht op de zogeheten Adviesregeling Izeboud concluderen Aedes en VTW nu dat het ‘recept van zelfregulering’ stevige aanscherping behoeft. Het algemeen verbindend laten verklaren van een aangepaste adviesregeling door de minister van Volkshuisvesting kan veel onduidelijkheid voorkomen. De verenigingen lopen met dit voorstel vooruit op een wetsvoorstel van minister Ter Horst over topsalarissen die nu onder de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (WOPT) vallen en per 2011 moet ingaan. VTW en Aedes benadrukken dat maatschappelijke ondernemingen zoals zorginstellingen, ziekenhuizen, scholen en woningcorporaties gelijk behandeld moeten worden.

Zie voor meer informatie het rapport Evaluatie adviesregeling Izeboud en de websites van de VTW en Aedes.

Aanbevelingen nulmeting integriteitsbeleid corporatiesector

CFV — Wed, 21 Oct 2009 22:00:00 GMT

Minister Van der Laan heeft het Centraal Fonds gevraagd het integer handelen bij woningcorporaties te onderzoeken. Het Fonds heeft vervolgens een enquête voorgelegd aan alle besturen en Raden van Commissarissen van de corporaties. De onderzoeksresultaten zijn vastgelegd in het rapport 'Borging waarden woningcorporatis. Nulmeting integriteitsbeleid'. Het geeft een beeld van het beleid en de maatregelen die binnen de corporatiesector zijn ontwikkeld op het gebied van integriteit. De nulmeting maakt onderdeel uit van een bredere aanpak als het gaat om integriteit bij corporaties. Met deze aanpak wordt enerzijds beoogd om eventuele misstanden te constateren en aan te pakken en anderzijds om in zijn algemeenheid een (risico)bewustzijns- en cultuuromslag te bewerkstelligen.

Aanbevelingen
• Verbetering van de risicoanalyse, de inbedding van het integriteitsbeleid in de reguliere planning- en controlcyclus en de interne controlemaatregelen bij vastgoedtransacties;
• De inzet van preventieve maatregelen bij werving en selectie, de evaluatie van integer handelen bij functioneringsgesprekken en het organiseren van bewustwordingsactiviteiten en dilemmatrainingen;
• Actieve betrokkenheid van de Raad van Commissarissen bij het onderwerp integriteit;
• Vangnet bij dilemma’s en incidenten. Het stelsel van maatregelen dat woningcorporaties hebben getroffen om te reageren op (meldingen van) inbreuken op de integriteit, kan op een aantal aspecten verder worden verbeterd.

Akkoord met Brussel

CFV — Sun, 11 Oct 2009 22:00:00 GMT

Minister Van der Laan heeft inhoudelijk overeenstemming bereikt met EU-commissaris Kroes over goedkeuring van de overheidsvoorzieningen jegens woningcorporaties. De Europese Commissie moest beoordelen of overheidsvoorzieningen een vorm van staatssteun zijn en of deze verenigbaar zijn met de regels inzake de gemeenschappelijke markt. Mondeling is zodanige overeenstemming bereikt dat (onder andere) de bijzondere projectsteun ten behoeve van 40 aandachtswijken, zoals neergelegd in het Besluit CFV, de instemming kan krijgen van de Europese Commissie als zijnde een Dienst van algemeen economisch belang (DAEB).

Deze goedkeuring is van groot belang voor de afhandeling door het CFV van ingediende aanvragen om bijzondere projectsteun van corporaties in de 40 wijken en van de bezwaren tegen de in 2008 opgelegde heffing. Zodra is vastgelegd dat de goedkeuring door de Europese Commissie wordt verleend, zal het CFV direct besluiten kunnen nemen op de ingediende steunaanvragen en op de aangehouden bezwaarschriften.

Goedkeuring door de Europese Commissie is ook van betekenis voor de dit najaar op te leggen bijzondere projectsteunheffing 2009 De bijdrageheffing bijzondere projectsteun 2009 is met de overeenstemming een belangrijke stap dichterbij gekomen.

Extern toezichthouder bij Servatius aangesteld

CFV — Thu, 08 Oct 2009 22:00:00 GMT

Minister Van der Laan voor Wonen, Wijken en Integratie heeft de heer Duco Stadig aangesteld als externe toezichthouder bij woningcorporatie Servatius. Hij krijgt de opdracht erop toe te zien dat er een nieuwe Raad van Toezicht tot stand komt. Ook moeten de financiële problemen worden opgelost. Servatius is met name in de financiële problemen gekomen door de bouw van een nieuwe universiteitscampus. Financiering van de campus heeft (mede) plaats gevonden op basis van woningbezit dat zonder toestemming van de minister is overgedragen aan een BV. De heer Stadig zal er ook op gaan toezien dat deze situatie wordt hersteld.

Financiële ruimte corporaties om te investeren neemt komende jaren af

CFV — Sun, 30 Aug 2009 22:00:00 GMT

Uit het Sectorbeeld voornemens 2009 blijkt dat woningcorporaties tussen 2009 en 2013 minder woningen willen bouwen en slopen dan dat ze een jaar geleden nog aangaven voor de periode 2008 tot 2012. Wel willen ze meer woningen renoveren en verkopen.

Als de prognoseperioden 2009-2013 en 2008-2012 met elkaar worden vergeleken, daalt de voorgenomen nieuwbouw van huurwoningen met 11% van ruim 230.000 naar ca. 204.000. De door corporaties voorgenomen nieuwbouw van koopwoningen daalt met 5% van ruim 100.000 naar zo’n 95.000. De verschuivingen in de voornemens houden mede verband met de huidige economische crisis.

In de 40 Vogelaarwijken is sprake van een sterke intensivering van de door de corporaties voorgenomen inzet op leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed. Uit de voornemens van corporaties blijkt dat ze ruim twee keer zo veel willen besteden aan leefbaarheid. Wel is er in de 40 wijken tegelijk sprake van een relatieve afname in de voornemens van de corporaties tot nieuwbouw, ingrijpende verbetering en verkoop van woningen. In vergelijking met het gebied buiten de 40 wijken willen corporaties binnen de 40 wijken echter nog steeds meer doen aan nieuwbouw, ingrijpend verbeteren, slopen en verkopen.

Het Centraal Fonds Volkshuisvesting acht de voornemens van de corporaties erg ambitieus. In het verleden is steeds weer gebleken dat deze veel hoger zijn dan dat ze feitelijk realiseerden. Ook de huidige voornemens lijken in dat te optimistische patroon te gaan passen. Het is bovendien aannemelijk dat niet alle effecten van de economische crisis zijn verwerkt in de voorgenomen plannen.

Voor de komende tien jaar verwacht het Centraal Fonds dat de financiële ruimte bij woningcorporaties voor investeringen zal afnemen. Dit komt deels doordat beheerlasten, bouwkosten en onderhoudslasten relatief sterker zullen stijgen dan de huurinkomsten. Daarnaast moet er rekening mee worden gehouden dat de opbrengsten uit de verkoop van huurwoningen lager kunnen uitvallen.
De relatief sterke kostenstijgingen doen zich al meerdere jaren voor. Door deze kostenstijgingen loopt de bedrijfswaarde van het bestaande woningbezit terug en wordt een steeds groter deel van de investeringen in huurwoongelegenheden onrendabel. Corporaties teren hierdoor in op hun vermogen. Corporaties kunnen de ontwikkeling van de beheerlasten zelf sterker beïnvloeden dan de ontwikkeling van bouwkosten en onderhoudslasten. Meer aandacht voor sober en doelmatig beheer is daarom belangrijk.

Zie het Sectorbeeld voornemens 2009 met de gegevensbijlage

Onderzoek integer handelen corporatiesector

CFV — Mon, 17 Aug 2009 22:00:00 GMT

De minister voor Wonen, Wijken en Integratie heeft de Tweede Kamer toegezegd een inventarisatie te houden over integriteit. Zo wordt nagegaan in hoeverre woningcorporaties integriteitbeleid geïmplementeerd hebben en/of preventief bezig zijn. De minister heeft het Centraal Fonds verzocht om de inventarisatie uit te voeren en hij heeft dit gemeld in de brieven aan de Kamer van 19 december 2008 en 13 maart 2009.

De brieven zijn ook onderdeel van een aantal voornemens om te komen tot passende maatregelen ter verbetering van het integer handelen van de corporatiesector. De inventarisatie wordt vanwege de verschillen in rollen en verantwoordelijkheden zowel uitgevoerd bij het bestuur van de corporatie als de Raad van Commissarissen.

Op dit moment worden de gegevens voor het kwantitatieve onderzoek verwerkt in een rapport voor de minister. In het najaar worden ook diepte-interviews gehouden met een aantal corporatiebestuurders.

Verbetering verantwoording bedrijfslasten corporaties

CFV — Sat, 20 Jun 2009 22:00:00 GMT

Op 12 juni 2009 heeft de minister voor Wonen, Wijken en Integratie een brief naar de Tweede Kamer gestuurd met zijn voorstellen voor het corporatiestelsel. Onderdeel uit de brief is het toezicht op doelmatigheid.

Model voor de verantwoording bedrijfslasten
In de brief worden de RvC’s van corporaties aangemoedigd om tot een betere verantwoording van de bedrijfslasten te komen. Daarbij kunnen corporaties gebruik maken van het model ‘Activiteitenrekening woningcorporaties’, dat is opgenomen in het rapport ‘Ontwikkeling activiteitenrekening’. Dit rapport is door Berenschot opgesteld in opdracht van het Centraal Fonds Volkshuisvesting.

Richtlijnen voor de jaarverslaggeving
Ook zal de minister bezien in hoeverre het mogelijk is om via een wijziging van de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving (Richtlijn 645 ‘Toegelaten instellingen Volkshuisvesting’) tot een betere verantwoording over de bedrijfslasten in de jaarrekening te komen. De RJ-werkgroep Toegelaten instellingen Volkshuisvesting, die zich buigt over de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving, bestaat uit afgevaardigden vanuit de gebruikers, verschaffers en controleurs van de jaarrekeningen van woningcorporaties.

Visie minister op de corporatiesector

CFV — Thu, 11 Jun 2009 22:00:00 GMT

Minister van der Laan heeft in een brief aan de Tweede Kamer zijn visie toegelicht op de toekomst van de corporatiesector. In de brief gaat hij in op het interne toezicht bij de corporaties en op veranderingen voor het extern toezicht op corporaties.

Zie ook: 'de junibrief'

Aanhouding besluitvorming rondom de bijzondere projectsteun

CFV — Mon, 27 Apr 2009 22:00:00 GMT

Het bestuur van het Centraal Fonds houdt de beslissing op de bezwaarschriften van corporaties tegen de heffing aan, evenals de beslissing op de aanvragen voor bijzondere projectsteun. Dit heeft te maken met de besprekingen met de Europese Commissie over het Nederlandse corporatiestelsel met inbegrip van de bijzondere projectsteun. De verwachting is dat in of kort na de zomer meer duidelijkheid kan worden gegeven.

Heffing
Alle corporaties buiten de 40 wijken kregen in oktober 2008 een bijdrageheffing bijzondere projectsteun opgelegd in verband met het rijksbeleid voor de wijkenaanpak. Daartegen hebben 212 corporaties een bezwaarschrift ingediend. Het Centraal Fonds heeft de onafhankelijke Commissie bezwaarschriften ingeschakeld en diverse hoorzittingen hebben in het voorjaar van 2009 plaatsgevonden. De beslistermijn voor de bezwaarschriften tegen de heffing eindigt eind april.

Aanvraag projectsteun
47 corporaties hebben voor 1 maart een aanvraag voor bijzondere projectsteun ingediend. Onderdeel van de aanvraag is de uitvoeringsovereenkomst die de corporatie heeft afgesloten met de gemeente. Op grond van de Awb geldt een termijn van 8 weken voor besluitvorming: eind april loopt de beslistermijn voor deze aanvragen af.

De Europese Commissie
Intussen zijn door minister Van der Laan voor WWI de lopende besprekingen met de Europese Commissie over – kort gezegd – het Nederlandse corporatiestelsel voortgezet. Het pakket maatregelen met betrekking tot de wijkenaanpak met inbegrip van de bijzondere projectsteun vormt hier onderdeel van.

Deze besprekingen zijn op dit moment in een afrondende fase gekomen. De minister voor WWI heeft de gerechtvaardigde verwachting dat de Europese Commissie ook de Nederlandse bijzondere projectsteunregeling mee zal nemen in haar positieve besluitvorming en in overeenstemming zal achten met het EG-recht. Een oordeel van de Europese Commissie zal echter niet afkomen vóór afloop van de beslistermijnen van het Fonds.

Aanhouding besluitvorming
De minister voor WWI heeft tegen deze achtergrond en met het oog op het binnen afzienbare termijn te verwachten oordeel uit Brussel, een dringend beroep gedaan op het bestuur van het Centraal Fonds tot aanhouding van de beslissing op bezwaar alsook de beslissing op de steunaanvragen. Hiermee kan doorkruising van de procesgang in Brussel worden voorkomen.

Het bestuur van het Centraal Fonds heeft besloten op dit verzoek in te gaan en de beslissing op de ingediende steunaanvragen en de aanhangige bezwaarschriften aan te houden totdat de Europese Commissie een standpunt heeft bepaald. Een concrete termijn is niet te geven, omdat de Europese Commissie niet aan termijnen is gebonden. De verwachting is evenwel dat in of kort na de zomer meer duidelijkheid kan worden gegeven.

Administratieve lasten woningcorporaties dalen minder dan geraamd

CFV — Mon, 06 Apr 2009 22:00:00 GMT

Gegevensopvraging bij corporaties

Twee maal per jaar worden voor het toezicht gegevens opgevraagd bij corporaties. Dit gebeurt door CorpoData, een samenwerkingsverband van het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW), het ministerie voor Wonen, Wijken en Integratie (WWI) en het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV). Het gaat om de Verantwoordingsinformatie (dVi) en de Prognose-informatie (dPi).

Onderzoeksresultaat

Op basis van onafhankelijk onderzoek door EIM werd verwacht dat de administratieve lastendruk die de gegevensopvraging met zich meebrengt zou afnemen met 30%. Dit blijkt echter 9% te zijn. Toch zijn de administratieve lasten voor corporaties relatief laag: 0,07% van de bruto-bedrijfslasten. Per verhuureenheid komen de administratieve lasten uit op € 1,35 (2005: € 1,53). Het gehele onderzoek is beschreven in het rapport ‘Administratieve lasten van woningcorporaties’.

Toekomst

Voor 2009 wordt een reductie van 3% ten opzichte van 2008 geraamd, en op de langere termijn zal door overleg met de automatiseerders van corporatie-software een grotere lastenreductie gerealiseerd kunnen worden.

Hoe worden administratieve lasten berekend?

Administratieve lasten worden geraamd met het Standaard Kostenmodel (SKM) zoals voorgeschreven door de Regiegroep Regeldruk (www.rr.nl). Meegenomen worden loonkosten en overige kosten die gemaakt worden door corporaties voor het leveren van de opgevraagde gegevens.