Sturen op rendement 22 juni 2004

Met de rendementskengetallen wordt het bestuur van de corporatie een raamwerk geboden waarmee het financieel presteren van de corporatie inzichtelijk kan worden gemaakt. De interne toezichthouder heeft met de kengetallen een hulpmiddel waarmee zij het bestuur van de corporatie kan bevragen over de mate waarin de voorgenomen prestaties zijn gerealiseerd c.q. het gewenste financiële effect hebben gehad in relatie tot het voor de financiële continuïteit benodigde rendement op de vastgoedportefeuille. Deze rapportage en de gebruikte voorbeelden zijn dan ook vooral bedoeld als stimulans voor interne toezichthouders om instrumenten voor het interne toezicht te bieden. De rapportage is daarmee een uitwerking van het in 2003 gepubliceerde rapport ‘Tussen regels en rolopvatting’ over de kwaliteit van het interne toezicht.

Gelet op de ontwikkeling in het denken over en het vorm geven aan het ‘vastgoed-rekenen’, de samenhang met het bepalen van het risicoprofiel en de discussies in de corporatiesector over de waardering van vastgoed, moet de in de rapportage gepresenteerde benadering van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de rendementskengetallen gezien worden als een tussenstap naar een nog nader vast te stellen model. Daarbij kan worden gedacht aan de wijze waarop het rendement inzichtelijk kan worden gemaakt, waarbij tevens aan het maatschappelijk rendement inhoud kan worden gegeven.

Het toepassen van de rendementskengetallen bij de sturing van en het interne toezicht op de corporatie blijkt in de praktijk lastig te zijn. In de rapportage wordt de werking van de kengetallen verduidelijkt aan de hand van onder meer een aantal vragen en mogelijke antwoorden daarop. Bij het opstellen van de rapportage is uitgegaan van de veronderstelling dat de lezer geen specifieke financiële achtergrond heeft. In de achtergrondrapportage is die achtergrond wel verondersteld. Deze is meer toegespitst op de financieel verantwoordelijke functionaris(sen) van de corporatie.